地方金融监管突围

发布时间：2021-01-07 10:02:26 阅读：次来源：吸盘厂家

温州市金改综合办公室副主任余谦明确表示：“综观《条例》，其整体思路是以服务为主，监管为辅的。”

他认为，民间借贷有悠久的历史，同时也是温州市辖区内公民私权的体现，应该得到承认和尊重。

浙江省副省长朱从玖此前在温州调研时也指出，《条例》不宜太复杂，民间借贷在温州有悠久的历史，有许多约定俗成的、具有管理效力的部分不应该改动。因此，要做到既吻合国家法规，同时又不伤害自然状况。

在此思路下，《条例》仅对大额和涉及众多借款人的借贷行为提出了备案要求，对小额的借贷行为予以尊重和保护。

余谦还特别强调：“《条例》的另一大亮点，就是明确鼓励企业发债和通过定向集合资金的方式融资。《条例》定了门槛，企业来备案即可，无需审批，这也是政府服务的体现。”

《条例》中规定，“民间融资”行为除了传统意义上的民间借贷，还包括定向债券融资和定向集合资金的方式融通资金。在温州注册登记、因生产经营需要、融资后资产负债率不高于70%、融资期限在一年以上的企业法人，都可以通过定向债券向不超过200个合格投资者融资。

所谓合格投资者，是指自有金融资产30万元以上的自然人或者净资产100万元以上的企业和其他组织。

余谦还强调，作为全国首部地方性金融法规，《条例》的一大意义，是首次以法规形式，厘清了民间融资领域中央和地方金融监管的职权。