18位大佬激辩中国经济房地产问题已经暴露

18位大佬激辩中国经济：房地产问题已经暴露

“中国经济50人论坛2014年年会”于2月10日举行。东方财富网梳理了18位经济界大佬的观点，以供大家参考，其中国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣在发言时表示三四线的城市房地产问题已经暴露了。　　王一鸣：三四线城市房地产问题已经暴露　　发改委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，对今年改革与经济下行风险暴露的叠加，我觉得要有足够的准备。因为从一季度的数据来看，经济还会有很大的下行压力。现在基础设施要扩大投资，就要增加政府的负债，现在债务率已经很高了。三四线的城市房地产问题已经暴露了，我们听到不少反映，制造业又面临严重的产能过剩，世界经济转好，但是中国出口拉动效应不会像以前那样了，因为要素成本发生变化了。[详细]　　汤敏：中端和以农产品为主的低端人才都很缺乏　　国务院参事汤敏说，现在企业最大的问题就是人才问题，不是市场，不是技术，不是产品，现在找不到人，不但找不到一般的工人，更高层的工人也找不到了。我们这里所讲的人才，不仅是高端的人才，现在很大的问题是大学生为主的中端人才和以农产品为主的低端都很缺乏，现在我们的教育体制提供不了这样的人才，现在以学历教育为主，第二教师知识比较陈旧，传统培训方式规模小，而且时间非常的长。　　汤敏强调，现在最新的录课方式，就是大规模在线教育，现在正在全世界很快的开展起来。目前为止，大规模在线教育，主要是在正规教育里面，在大学里面，在中小学里面。我们能不能把这套东西借鉴过来，用到我们国家，需要的大学领域。比如说，现在大学生就业比较困难，如果我们在大学四年级的时候，前三年学基础课，四年级的时候课由企业提供。比如说他想申请联想，联想开出一些课，你要考过这个课，你才能申请我们联想的工作。联想用他们的员工，用他们的培训人员录好相，放到网上，可以参与，然后到联想做两个月，培训，两个月的实习，这样双向选择。[详细]　　张维迎：靠政府建设市场不得要领　　北京大学光华管理学院教授张维迎在演讲时表示，靠政府来建设市场经济，这是不得要领的。　　张维迎分析称，市场最核心的东西就是个人权力和自由。从这个角度来看，我们所说的改革应该是政府怎么把权力还给市场。　　张维迎借此批评工信部，“比如说信息产业部最近发了不允许虚拟运营商建基础电信，包括电信网络。你有什么权力？政府有什么权力，不允许个人去建基础电信呢？我觉得这就是基本的人权问题”。　　张维迎把此称为个人追求幸福的权利，政府没有权力限制。[详细]　　肖耿：宏观调控致企业该死不死该活的活不了　　香港大学荣誉教授肖耿称研究发现，中国有17个城市，已经进入了世界银行高收入的标准。这些城市大部分的人口，一半以上都是外来的，钱也是外来的。也就是说它吸收了大量的资源。实际上这些城市会活，因为过去35年一直走在中国经济的前面。一旦遇到宏观调控，这些最好的企业也没有办法活了。但是为什么宏观调控呢？如果不进行宏观调控，有一些没有办法活的城市，该死的死不了。这些问题非常的严重。　　肖耿还说，有一个很大的问题，因为我们经济增长，资产价格有巨大的重估导致货币供应大量需求，过去房地产五年，七年已经翻了5倍。过去5年卖一套房子要一百万，现在要三四百万，甚至五百万。在这些房地产，有一些城市，就是领先的城市，能存活，因为他的工业产值利润很高，但是二三线城市没有办法存活。这就是价格双轨制和微观城市该死不死，该活活不了。这两方面是需要重点研究的。[详细]　　张承惠：地方政府追求GDP 已成利益主体　　国务院发展研究中心金融所所长张承惠称，地方政府的过度竞争，过度支配资源带来很多弊端，而且弊端越来越严重。地方政府追求GDP，追求投资增长，只是表象，背后的实质在于地方政府成为实实在在的利益主体。所有的地方政府都特别关注财政收入，因为钱多好办事，没有钱什么事都办不成。　　张承惠表示，十八大关于改革的决定，政府职能定义方面有欠缺。这里面的职能定义，包括环保公共服务，市场失灵等等。政府的天职是保护弱者，现在我们的弱者是企业，企业才是财富创造的源泉，企业才是创新的主体，但是支持企业方面，政府做的不够。往往政府保护的是强者，而不是弱者。在保护企业方面，要为企业创造良好的发展环境。[详细]　　郑新立：经济体制改革难点主要有5个方面　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在年会上表示，我觉得在经济体制改革方面难点，主要有5个方面。　　郑新立指出，经济体制改革难点主要有5个方面。第一个如何打破城乡区域和行业之间的各种壁垒，实现生产要素自由的流动，由市场决定资源的配置。　　第二个如何在防范金融风险的前提下放宽金融的准入。　　第三个如何能够在保证我们粮食安全和18亿亩耕地红线不受冲击的情况下，改革农村土地制度，探索农村土地集体所有制的多种实现方式。　　第四个如何在提高效率前提下实现社会的公平，从而深化收入分配制度的改革。　　第五个怎么找到一个共享性，公共产品的市场价值的补偿机制。比如说清洁的空气，干净的水，人人都向往，但是我做了贡献，我的价值怎么补偿。这个问题找不到，我们生态文明制度的建立就很困难了。[详细]

许善达：美国的TPP已把中国边缘化了　　国家税务总局原副局长许善达在年会上表示，国际的经济环境不是特别好，我们推动的多边自贸区的协定，中国和东盟的10+1,10+3，但是完成预定的目标是不行了。因为美国的GDI已经把中国边缘化了。　　许善达指出，国际的经济环境不是特别好，我们推动的多边自贸区的协定，中国和东盟的十加一，十加三，现在取得一定的成果，但是完成预定的目标是不行了，因为美国的GDI已经把中国边缘化了。我们怎么发展国外的经济关系，让我们产能过剩输出去，人民币也输送境外去，像这样的问题，还没有提出一个非常清晰的可行的可操作的方案。原来提出来中国是不是要搞马歇尔计划，但是过去的中国管理要推出马歇尔计划是不可能的。因为过去的分工不在一个统筹范围之内，现在有了深化改革的领导小组，有了安全委员会，我认为从领导制度上，具备了我们实行这样的计划的可性行。但是需要有主管的人研究，提出可操作性的解决方案。[详细]　　刘世锦：今年整个经济下行压力比较大　　国务院发展研究中心副主任刘世锦在年会上表示，今年，也许到明年整个经济下行压力比较大，对改革措施出台的时机，内容是很重要的。至少在今年推出改革措施的时候，有利于稳增长的，调结构的改革措施先往前排。　　刘世锦表示，改革策略问题有三点，第一突出重点，抓主要的矛盾。应该说三中全会的文件提出300多项改革措施，可能还需要适当的集中，形成几个重点领域，集中力量解决主要矛盾和关键问题。同时改革还有内在的逻辑，这些关联性的改革，也需要搞，协调推进，要防止改革措施的分散化，碎片化，顾此失彼。 　　第二坚持底线思维。改革应该在风险可控的情况下推进，但是也不是不改革了。从最不利的状态进行考虑，做好预案，一旦出现问题的时候，心里不慌。我们尽可能的把改革的刻深做的空间，可选择的空间搞的大一点，在这个范围之内找一些改革的措施。比如说地方融资平台的改革，这些改革应该优先推进。　　第三重视改革的基本策略。至少在今年，也许到明年整个经济下行压力比较大，对改革措施出台的时机，内容是很重要的。至少在今年推出改革措施的时候，有利于稳增长的，调结构的改革措施先往前排。[详细]　　王建：明年7月很可能出现新的金融风险　　中国发改委宏观经济学会秘书长王建在年会上发言时表示，美联储去年12月10日宣布退出QE100亿，但1至10日两周释放1230亿美元没有报。并称不会退出QE，只是变换一种形式。还有的说，去年12月做的逆回购2300亿，买了赖帐给金融机构。他们还得继续放货币，但是放了以后，总有破的时候，我认为应该在明年7月份以后就会破，新的金融风险很可能出现。 　　王建指出，改革会带来一定的经济振荡。但是国内和国际的经济风险正在出现。去年是改革的文件，今年要推改革的方案。真正要推的话，国内，国际风险到了风险释放期。出现了振荡，是改革带来的，是国内矛盾带来的，还是国际金融风暴来袭造成的。你怎么做？你是进一步推动改革，还是停下来。有的时候这个振荡不好区分，硬着头皮推动改革，振荡更剧烈的话，怎么发展也是一个难题。　　王建表示，国际经济方面的危机也在累积。美国泡沫积累的越来越严重，美国退出QE，股市还是很坚挺的，其实不是这样。大家看一下美联储去年12月10日宣布退出QE100亿，但1至10日两周释放1230亿美元没有报。他们还说我们不会退出QE，我们只是变换一种形式。还有的说，去年12月做的逆回购2300亿，买了赖帐给金融机构。用货币堆，今年1月份，一个月掉了4.7个百分点，还有一点掉了350点，他们还得继续放货币，但是放了以后，总有破的时候，我认为应该在明年7月份以后就会破，新的金融风险很可能出现。[详细]　　汪同三：改革必须落实到增长上才是有效的　　中国社会科学院学部委员汪同三在演讲时表示，改革必须落实到增长上，才是有效的改革，如果改革影响了增长，就不是必要的改革了。　　汪同三说，2014年的增长大概7.5%也好，7%也好，难度是挺大的。要想解决投资问题，关键是谁去投，不是政府投，企业去投。企业投的话，国有企业和民营企业。如何对待民营企业和国有企业，是现在改革的一个难点。一开始的时候杨主任讲三中全会，讲到民营企业和国有企业两个同等重要，这确实是一个很大的进步。但是有很多民营企业家问，前面还有一句，国有企业公有制是主体。但是现在看的话，从解决就业，上交的税收还有对经济增长贡献的大小，都是民营企业占大头。这个问题怎么解决。三中全会讲的公有制是主体，这是一个问题。　　汪同三进一步指出，其实在所有的改革里面说的最不清楚的就是国有企业改革。比如说从以前管人管事什么都管，到现在管资本为主，这是很大的进步，是改革的方向。说实话这种提法，更多的是技术性的提法，不是制度性的提法，制度色彩是最轻的。国有企业到底往哪改？我们要讲历史的话，我记得以前在90年代的时候，那时候讲要从竞争性领域退出，现在三中全会不讲了，是不是以前就错了？现在我们的国企改革往哪改，这是现在的难点。不仅是操作的，在认识上，在理论表述上都是难点。[详细]　　吴晓灵建言金融管控：稳住银行 其他风险自担　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵在演讲中表示，如果国内金融产品全是刚性兑付，隐含担保，没有违约事件发生，那么中国永远不可能有健康的金融市场。其建议应明确风险责任，提高金融资源的配置效率。　　在所谓的“大而不能倒”的问题上，吴晓灵表示，在中国，应该把银行稳住，而且银行目前还没有出现风险的可能性。至于小头和乱的市场，比如各种理财产品，信托产品，银行的理财产品，资产管理等等这些东西，这些本来就是直接金融，是一种信托关系，应该让投资人承担风险，但是我们现在没有真正去做。　　吴晓灵称，上一届人大通过了证券投资基金法，其本质就是基金信托法。“我认为这个问题到现在为止，各个监管当局没有彻底的按照法律做事情，这是我们资产管理市场和财富管理市场混乱很重要的原因。我认为从信托产品，资产管理产品入手出现违约事件，不会产生系统性风险”。[详细]　　曹远征：防止不可驾驭的系统风险　　中国银行首席经济学家曹远征发言时表示，防止不可驾驭的系统风险。有三个风险是我们值得关注的。　　第一QE退出，发展中国家经济状况不好，对中国宏观经济有重大的影响。你关注央行的社会融资，规模指标不在了，比如说外资。去年外用融资的下降，国际收支顺差的减少。从去年6月份开始就比较明显了，对产能过剩有重大的影响。　　第二个是房地产，三四线房价下降。　　第三就是地方债务。过去出问题，主要是被其他的债务代替了。现在对地方政府的考核，GDP不重要，债务变成考核的指标了。我们认为这三点，很可能变成夏斌所说的，可能会出现不可降的问题。　　在改革方案中，稳定的处理问题。另外一个就是金融体制改革，风险化解是重点。[详细]

谢多：信托在市场配置资源过程中起重要作用

中国银行间市场交易商协会秘书长谢多在发言时表示，信托反映了市场在配置资源过程中，已经发生了重要的作用，也正在起着重要的作用。

谢多指出，大家谈到的一个突出的问题就是信托，实际上反映了市场在配置资源过程中，已经发生了重要的作用，也正在起着重要的作用。像这样的事情，全面深化改革60条，300多个方面，我想说突破的难点，我特别强调一个观点，对焦点问题要重视。从孤立的案例，现在引起整个市场的关注，说明它就是改革中非常重要的难点。所以在这种情况下，要有一种咬着青山不放松的精神，要注意解决焦点问题。通过案例妥善的解决，实现以点带面。

谢多进一步分析称，这个问题从正面的市场纪律上的原则，大家都是很清楚的。但是需要特别强调的就是刚才夏斌所谈到的，通过处理好这样一个孤立的案件，得出一个平衡的，既要加强市场的作用，同时又能防止系统性风险情况的发生。从方法论角度来看，除了总体改革方案推进之外，特别是要注意对现实经济，现实市场和典型事件，典型案件的解决，带动整体改革的推进。[详细]

管涛：事关全局的改革要有顶层设计

国家外管局国际收支司司长管涛在发言时表示，我们对事关全局的改革要有顶层设计，协同总体规划。

管涛指出，中国试点方式对改革摸索的经验，探索的途径，这是中国渐进式改革比较成功的做法。我想在金融改革方面，调动地方的积极性还是要坚持的。在坚持推动地方金融改革积极性，先行先试的做法。有的地方允许做，有的地方不允许做，这和改革方向是有矛盾的。

第二根据段板的增长，这个地方允许做，这个地方不允许做，对金融改革也会有影响的，尤其是地方的攀比，对管理会有更大的冲击。

第三地方先行先试的模式，可能跟现在的金融机构的法律治理有一定的冲突。[详细]

张曙光：政府改革光谈经济解决不了问题

中国社会科学院经济研究所研究员张曙光，政府的改革，光谈经济改革是解决不了问题的。

张曙光指出，现在最大的难点是政府，但是政府的改革，光谈经济改革是解决不了问题的。咱们决议说让市场在资源配置中起决定作用，但是我们现在是不是承认现在目前是政府在资源配置中起决定作用。如果承认这一点，就看一看政府在哪些方面起决定作用，怎么起决定作用。把这个问题弄清楚了，我想难点才能解决，不然的话恐怕解决不了。而且要让市场起决定作用，这个转化还要解决一下，市场怎么去。

张曙光进一步表示，最近新一界政府下放和取消了很多行政审批的事件，看来是一个很重要的改革。但是大家想一想下放的结果，是从上一级政府下放到下一级政府，等于没有解决这个问题。虽然取消了，有一些东西还需要有人做这样的事情。但是咱们的状况不允许社会机构发展，不允许社会发育，谁来接这些事情呢？没有接呢？没有人接，取消和下放等于没有任何前进，口头上讲的和实际做的不一样。社会组织不让发育，大家去看一看，60条里面，关于社会部分，里面讲的很清楚，要从政府办社会到政府管社会转变，管人管事管市场，还要管方向，政府都要管。除版权和播出权必须由政府批准。大家想想这个问题的结果能不能改？下放的行政审批的问题能不能解决？我看解决不了。[详细]

贺力平：把风险暴露变成推动改革的激励

北京师范大学经济管理学院教授贺力平在发言中表示，把风险暴露变成推动改革的激励，而不是退回行政调控的借口。

贺力平指出，前面两位专家提到中成信托产品的问题，我觉得这正好是我们在金融领域里面积极的推进债券市场发展的时机。比如说我们中国缺少垃圾债，垃圾债市场。垃圾市场是应对希腊政府债，底特律债，危机转换的债。

贺力平说，我们现在缺少这样的东西，所以用行政手段。在金融领域是这样的，而且在其他的社会领域也是这样的。比如说雾霾天气限号，交通堵塞也限号，我们应该用价格的手段。比如说从08年举办奥运会，行政调控思路倾向越来越重，而现在对危机浮现的时刻，应该积极启动，把风险暴露变为推动改革的一个机遇。[详细]

郑秉文：三中全会文件在社保领域是一个里程碑

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在发言中表示，十八届三中全会是非常好的，在社会保障领域是非常清晰的文件，这个决定写的非常到位。比如说提不断完善个人帐户制度等等，我觉得三中全会的文件，在社会保障领域是一个里程碑。

郑秉文指出，去年在年会上，我讲了讲社会保障，我提的一个问题，在以往这么多年里，市场因素越来越小，政府的干预越来越多。十八届三中全会是非常好的，也这么多年来，在社会保障领域是非常清晰的文件，这个决定写的非常到位。比如说提不断完善个人帐户制度等等，我觉得三中全会的文件，在社会保障领域是一个里程碑，是一个分水岭，社会保障将会走上不同以往的健康的道路，不是仅仅讲转移支付，强调政府的职能，而是着重制度建设。

郑秉文表示，在三中全会以后，发了一系列的文件，比如说发了社会服务向社会力量购买，发了103号文，由财政部，人社部，还有财税局，税务总局，免税，比如说7号发的城乡养老保险制度，昨天以医改办的名义发布了大病保险，在5月底必须进入试点。我们讲的坦率一些。其实这些文件有非常多的问题，从这些问题，我们可以看深层次的改革是不是能到达彼岸，不能到达彼岸就是很好的文件。[详细]

李波：改革全国实行统一政策有难度

央行货币政策二司司长李波表示，改革中有很多难点问题，在全国统一，马上实行统一政策是有难度的，所以有一些东西要试点。改革不同的地方采用不同的模式，不是由中央政府直接推向全国。

李波说，改革中有很多难点问题，在全国统一，马上实行统一政策是有难度的，所以有一些东西要试点。我们传统的试点，在某些地方试了以后，再全部推广，这是一个思路。还有另外一个思路，不同的地方采用不同的模式，不是由中央政府直接推向全国。地方政府出台很多的模式，让地方去选，地方通过不同模式的试点，因为地方吸引人才，吸引投资，竞争的过程当中可能就找到最优的了。试几年，就知道哪个模式最优。我们除了传统的试点模式，可以考虑各个地方有不同的模式。[详细]

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