【资讯】安徽中小企业扶持政策需落实

安徽中小企业扶持政策需落实

“太快了，仅用半天时间，公司就在银行拿到了信贷资金，解决了我们燃眉之急！”安徽格图通讯系统有限公司法人代表杨斌在接受中国经济时报记者采访时说，其公司在扩大规模方面遇到资金卡壳，由于是民营小企业，他本没抱太多希望，但担保公司在对其企业经营状况、信誉状况、产权状况及经营者素质状况进行一站式评审后愿意提供担保，银行很快放款。　　对于安徽近70%以上的中小企业来说，格图通讯公司是幸运的。11月2日，本报记者从国家统计局安徽调查总队了解到，通过抽样调查发现，安徽省中小企业从银行借贷的公司占26.6%，从民间拆借的占10.2%。企业明确表示不考虑从银行贷款的原因是银行借贷条件苛刻、手续繁杂，而在急需资金且又从金融机构贷款无门的情况下，企业一般会暂缓发展或通过亲朋好友借贷。　　事实上，在国务院常务会议出台支持小型企业发展九项措施之际，安徽省相关部门就出台了地方扶持中小企业政策。但记者在采访中发现，由于一些扶持政策和措施缺乏细化可操作性的办法，往往落实不到位，中小企业“买账”的并不多。　　扶持措施出台不少　　“中小企业局是为中小企业服务的专门机构，我们一直致力于中小企业服务体系建设，以加强和改善对中小企业的社会服务。”在此前一次新闻通气会上，安徽省中小企业局副局长郝建胜在接受本报记者采访时说。　　据郝建胜介绍，在中小企业服务体系建设方面，中小企业局的第一个着眼点是中小企业服务中心建设。目前安徽省各市县均成立了中小企业服务中心，省级还成立了安徽省中小企业服务中心和中小企业服务联盟；其次是培育骨干服务机构，建设省、市中小企业信息网站和一批小企业创业基地，目前已认定21家省级中小企业公共服务平台；开展重点领域服务，包括创业辅导、搭建银企对接平台、推进中小企业信用担保体系建设、信息服务、市场开拓帮助等；以及完善政策扶持体系。　　此外，安徽省财政厅日前出台了“一揽子”财政政策，包括省辖市辖区内银行业金融机构新增的小型和微型企业贷款，按其当年小型和微型企业贷款季末平均余额增加额的2‰给予奖励；对中小企业上市融资，省市级财政给予奖励，同时鼓励金融机构银行业向小微企业“输血”，鼓励担保机构对小微企业提供担保。　　喊得紧、抓得松，中小企业不“买账”　　尽管目前支持中小企业发展的方向性政策不可谓不多，但在采访中，很多中小企业经营者向本报记者反映，“喊得紧、抓得松”，在实际落实中，很多政策因为缺乏细化可操作性的办法，往往落实不到位。“姥姥不疼、舅舅不爱”，让中小企业感觉隔着一层。　　据安徽省经济信息中心近日发布的一份调查报告显示，安徽省中小企业从金融机构直接融资比例仅占2%，中小企业贷款占金融机构贷款比重不到20%，远低于沿海发达省份40%的比例。　　“一些部门扶持政策似乎不是给中小企业用的，而是给上一级政府、领导看的；不是从方便中小企业使用的角度出发，而是从部门工作出发。给钱的部门，有的把项目、资金当成了自己的‘自留地’，层层打点，最后跑到手的扶持资金还不到原来的1/5。政府要帮助中小企业，不仅仅是融资问题，环境、政策同样重要，公平的税赋环境、政策环境和宽松的经营环境比资金更重要。”安徽省华鑫集团一位不愿具名的负责人接受本报记者采访时说。　　他说，之所以不愿让记者署名，是“怕真话惹麻烦，企业不想穿小鞋”。　　针对当前出台的各类扶持中小企业发展的政策措施，安徽省工商联发出呼吁：“在眼下民营企业特别是中小民营企业面临困境、缺乏上升动力的情况下，扶持政策执行到位显得弥足珍贵，希望政府能进一步加大对民营企业治乱减负力度，切实解决好民营经济发展中存在的体制性障碍和环境障碍，同时加强对政策执行情况监督，从而为民营经济健康成长创造良好的政策环境和公平的竞争环境。”

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